近日,按照全國清理和規(guī)范慶典研討會(huì)論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于調(diào)研博覽會(huì)(展會(huì))舉辦情況的通知》要求,商務(wù)部對(duì)部機(jī)關(guān)各司局、各直屬事業(yè)單位和各商會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)舉辦展會(huì)的情況進(jìn)行摸底,最后確定擬繼續(xù)主辦或參與舉辦的展會(huì)45個(gè),且2012年起不再增加主辦或參與主辦新的展會(huì)。
對(duì)于保留的45個(gè)展會(huì),商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司在廣泛調(diào)研,聽取有關(guān)單位意見建議的基礎(chǔ)上,提出了五個(gè)“規(guī)范”、一個(gè)“引入”的工作思路:
一、規(guī)范舉辦單位分工與責(zé)任。對(duì)“廈洽會(huì)”和“京交會(huì)”,以及與地方人民政府共同牽頭主辦、由地方人民政府為主承辦的34個(gè)展會(huì),都要通過文件、協(xié)議或紀(jì)要形式,進(jìn)一步明確商務(wù)部與相關(guān)省(區(qū)、市)的分工與責(zé)任。
二、規(guī)范國家領(lǐng)導(dǎo)人和外國政要參會(huì)邀請(qǐng)。原則上只有國務(wù)院認(rèn)可的國家級(jí)或國際性展會(huì)可邀請(qǐng)國家領(lǐng)導(dǎo)人和外國政要參會(huì);嚴(yán)格按照中辦、國辦規(guī)定或外事規(guī)定的邀請(qǐng)程序辦理;明確邀請(qǐng)分工,除獨(dú)家主辦的展會(huì)外,一般以舉辦地政府或黨委名義上報(bào)或發(fā)出邀請(qǐng)。
三、規(guī)范商務(wù)部負(fù)責(zé)同志與司局級(jí)干部參加展會(huì)活動(dòng)。凡商務(wù)部主要負(fù)責(zé)同志出席展會(huì),向國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;其他負(fù)責(zé)同志出席展會(huì),報(bào)商務(wù)部主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);司局級(jí)以下干部出席,須經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。同時(shí),按中央規(guī)定從嚴(yán)控制領(lǐng)導(dǎo)干部出席展會(huì)活動(dòng)的宣傳報(bào)道。
四、規(guī)范商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)干部在展會(huì)中任職及為展會(huì)發(fā)賀信、賀電、題詞、剪彩等行為。未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)干部不得在展會(huì)活動(dòng)中掛名任職,不得發(fā)賀信、賀電、題詞、剪彩等。要求承辦單位不得以任何名義向出席展會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送禮金、禮品和各種有價(jià)證券、支付憑證等。
五、規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理。制定商務(wù)部舉辦展會(huì)資金管理規(guī)定,將展會(huì)經(jīng)費(fèi)收支納入單位預(yù)算管理,列入公示范圍,接受審計(jì)監(jiān)督。
六、引入展會(huì)舉辦成效評(píng)估機(jī)制。提倡展會(huì)舉辦方引入第三方評(píng)估機(jī)制對(duì)展會(huì)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,研究制定完善辦展措施。切實(shí)提高現(xiàn)有展會(huì)的專業(yè)化和市場(chǎng)化水平,在展會(huì)趨于成熟后,商務(wù)部可逐步淡出,僅從產(chǎn)業(yè)政策上予以支持。