“星火論道”探討新《慈善法》在深圳的創(chuàng)新落地
深圳晚報(bào)訊 （記者 羅典） 16日，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)慈善法》草案。昨日，作為全國(guó)公益慈善先鋒城市，以“戰(zhàn)略慈善、社會(huì)創(chuàng)新與財(cái)富歸屬”為主題，由深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)工作學(xué)院和深圳市慈善會(huì)聯(lián)合主辦的“星火論道”匯聚了各界愛(ài)心慈善人士共同聚焦社會(huì)工作、公益慈善與社會(huì)創(chuàng)新前沿?zé)狳c(diǎn)，探討即將出臺(tái)的《慈善法》在深圳的創(chuàng)新落地銜接。
慈善法出臺(tái)合乎時(shí)宜
深圳市民政局副局長(zhǎng)侯伊莎在解讀慈善法時(shí)提到，這部法律最大亮點(diǎn)是明確了慈善的定位，對(duì)慈善概念和范圍進(jìn)行界定和劃分，對(duì)慈善的主體進(jìn)行了法律上的確認(rèn)。與此相關(guān)，做到了官民分開(kāi)，對(duì)于行政派捐有了禁止條例。此外，法案中保護(hù)慈善組織、捐贈(zèng)人、志愿者和受益群體，鼓勵(lì)社會(huì)參與慈善活動(dòng)的提法也非常明確。
社會(huì)工作學(xué)院院長(zhǎng)章必功說(shuō)，《慈善法》的出臺(tái)確實(shí)是合乎時(shí)宜的，很多人要求《慈善法》一步到位，但是每一部法律在前期都有不完善的地方，要更加看重《慈善法》對(duì)行業(yè)規(guī)范性法制化的重要意義。真正要探討和解決的是怎么更好地執(zhí)行這套法律。
關(guān)于最近熱議“具有公開(kāi)募捐資格的基金會(huì)年度管理費(fèi)用不得超過(guò)當(dāng)年年度總支出的10%”的規(guī)定，章必功認(rèn)為紅線的下調(diào)有一定的道理。10%給了公眾一定的信心和訊號(hào)，推動(dòng)慈善組織充分、高效運(yùn)用慈善財(cái)產(chǎn)，也是遵循管理費(fèi)用最必要原則的精神相配套。
深圳打造慈善之都
深圳作為移民城市，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，慈善文化逐步融入城市文化的核心。深圳的慈善組織粗略統(tǒng)計(jì)有3500多家，打造行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自律是深圳慈善界要著手推動(dòng)的工作。侯伊莎表示，目前深圳的公益活動(dòng)，公益制度的創(chuàng)新都走在全國(guó)的前面，深圳要成為“慈善之都”，打造“互助，共享、陽(yáng)光”的深圳慈善文化。
侯伊莎提到，經(jīng)營(yíng)慈善發(fā)展和經(jīng)濟(jì)共聚，充分利用經(jīng)濟(jì)共聚打造慈善事業(yè)。深圳的慈善信托試點(diǎn)方案已經(jīng)準(zhǔn)備已久，此次《慈善法》即將出臺(tái)是久旱逢甘霖，深圳將著手慈善信托領(lǐng)域的探索，包括影響力投資、社會(huì)企業(yè)都將成為深圳公益慈善事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。
慈善界通過(guò)與互聯(lián)網(wǎng)合作，極大地?cái)U(kuò)大了慈善范圍，效率與成果也得以擴(kuò)展，提升了慈善發(fā)展的整體水平。中國(guó)慈展會(huì)目前在深圳舉辦四屆，慈善資源對(duì)接達(dá)到數(shù)百億元。侯伊莎提到，未來(lái)慈展會(huì)也可以打造一個(gè)網(wǎng)絡(luò)慈善平臺(tái)，深圳也將向民政部申請(qǐng)將慈展會(huì)打造成一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái)，慈善資源量的增多也勢(shì)必推動(dòng)慈善對(duì)象的擴(kuò)大。